3000億鐵路項目開工融資仍無突破
  今年鐵路投資任務額度高,上半年投資又比較低迷,所以下半年應該會將投資高峰提前,防止年底突擊
  王子約
  時間過半,今年超8000億元的高額鐵路投資仍有大半任務待完成。
  7月是傳統的投資回暖節點,鐵路建設將從本月開始大幅度加快。中國鐵路總公司本周消息稱,近日將有投資規模超3000億元的項目開工。
  但是,對於呼之欲出的鐵路發展基金,知情人士稱仍有待觀察。
  3000億項目密集開工
  在投資數據連續低迷後,鐵路將從第三季度開始有所回升。新華社消息稱,近期14條鐵路集中開工,總里程達3712公里,投資規模3273億元。
  《第一財經日報》從中國鐵路總公司瞭解到,14條鐵路中西部項目占一半以上,包含額濟納至哈密鐵路、懷邵衡鐵路、杭州至黃山鐵路,哈爾濱至佳木斯鐵路、滬通鐵路(長江大橋)等。其中,前三條鐵路已於本周一開工建設。
  中國工程院院士王夢恕在接受本報採訪時稱,下半年為鐵路投資的傳統旺季。今年鐵路投資任務額度高,上半年投資又比較低迷,所以下半年應該會將投資高峰提前,防止年底突擊。
  另有交通領域官方研究人士對本報稱,中央穩增長信號不斷強化,國務院近期又派出督查組督查相關政策落實情況,這些都極大刺激了部門和地方密集投資基建項目。
  值得關註的是,在一大批鐵路密集開工的同時,地方紛紛調整了鐵路投資計劃。根據浙江省官方消息,在2014至2017年間開工16個鐵路項目,預計至2020年浙江鐵路營業里程比目前翻一番,將達4000公里。
  記者瞭解到,這16個項目在浙江境內總里程約1500公里,包括改造既有線144公里,將重點對現有路網的薄弱環節進行完善,預計年均投資約200億元。
  據測算,16個項目總投資約1350億元,浙江需承擔資本金約450億元,其餘將通過各種融資渠道消化。
  在西南部,貴州提出力爭全年完成鐵路投資330億元,比年初目標增加20億元。
  融資仍無重大突破
  儘管國務院已經多次安排部署鐵路投融資改革,但記者從知情人士處獲悉,目前頂層層面並無重大進展。
  為快速融到資金,鐵總已經在盤活土地存量方面做了大量的調研和探索。
  從地方來看,以地養路、引入外部資本和發行債券是目前主要的三大融資渠道。
  本報記者梳理髮現,近期各省向民間資本開放的項目總投資已經超過1.5萬億元。
  6月27日,重慶市屬國有重點企業面向非公資本推出110個共2650億元合作項目;6月26日,廣東省97個總投資2120億元重大項目向民間投資招標;6月25日,甘肅省首批推出100個基礎設施等領域鼓勵社會資本投資的項目;6月23日,江西省面向非國有資本開放300個示範項目,擬引入2701億元非國有資金。
  對於現階段的鐵路投融資改革特點,王夢恕認為亮點就是全民辦鐵路。“各個省修高速公路已經夠多了,現在是要停止再修高速公路,修高速公路的費用要轉到鐵路,要節約資源。”他認為,原來這個方面國家要投入,現在國家不投了,對西部的省市要考慮予以支持。因為這個投資比較小,幾十個億就可以修一條鐵路,大的鐵路1000多億。
(編輯:SN182)

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